Cần quy định rõ hơn về sinh hoạt chi bộ trong Điều lệ Đảng

Sau khi nghiên cứu dự thảo Báo cáo tổng kết 15 năm thi hành Điều lệ Đảng (2011 - 2025) và đề xuất, định hướng bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng, trong rất nhiều nội dung được đề cập, tôi xin có vài ý kiến góp ý về hai nội dung sau:

Về vấn đề sinh hoạt định kỳ và sinh hoạt chuyên đề: Theo dự thảo báo cáo, nội dung này ở một số loại hình tổ chức cơ sở đảng còn khó khăn, lúng túng (chưa theo Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW ngày 6/7/2018 của Ban Tổ chức Trung ương về “một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” trước đây).

Để đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt, chi bộ đảng, đảng viên phải phát huy dân chủ, mỗi đảng viên đều có quyền đóng góp ý kiến, bày tỏ quan điểm. Việc lắng nghe và tiếp thu ý kiến, giải trình và tạo sự đồng thuận, thống nhất trong các cuộc sinh hoạt chi bộ đảng là yếu tố quan trọng để đảm bảo chất lượng thực chất của sinh hoạt. Đây cũng là giải pháp để tập hợp, phát huy sức mạnh, trí tuệ của tập thể tổ chức đảng, đồng thời ghi nhận, phát hiện, biểu dương đối với những đảng viên nổi trội, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung.

Đảng ủy các cơ quan Đảng tỉnh Đắk Lắk tổ chức Hội nghị chuyên đề tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Ảnh: Lê Thành

Trên thực tế nhiều chi bộ chưa nhận thức hết vai trò, ý nghĩa của sinh hoạt chuyên đề, cứ đồng nhất với sinh hoạt chuyên môn nên coi nhẹ mục đích của sinh hoạt chuyên đề. Vì vậy, nhiệm vụ của chi bộ phải tham mưu, xây dựng kế hoạch sinh hoạt chuyên đề từ đầu năm; về nội dung, phân công nhiệm vụ cho đảng viên. Đảng viên tự giác chấp hành nhiệm vụ được phân công, và đó cũng là cơ sở đánh giá đảng viên cuối năm. Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 23/7/2025 của Ban Bí thư về tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong giai đoạn mới (thay thế Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30/3/2007) đã nhấn mạnh nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm: Tổ chức sinh hoạt chuyên đề, ít nhất mỗi quý một lần. Nội dung các chuyên đề phải được chuẩn bị kỹ, thiết thực, bám sát nhiệm vụ của từng loại hình chi bộ.

Vì vậy, tôi đề xuất cần bổ sung vào khoản 6, điều 22, chương V Điều lệ Đảng: Chi bộ cơ sở họp thường lệ mỗi tháng một lần; họp bất thường khi cần; sinh hoạt chuyên đề một quý một lần.

Về vấn đề quản lý đảng viên nói chung và quản lý thẻ đảng viên nói riêng: Dự thảo Báo cáo tổng kết 15 năm thi hành Điều lệ Đảng nêu rõ việc quản lý thẻ đảng viên còn một số hạn chế như cơ bản không thu hồi được thẻ đảng theo quy định đối với đảng viên bị khai trừ... Trên thực tế cũng đã xảy ra tình huống là tổ chức đảng có thẩm quyền đọc quyết định khai trừ đảng viên trong khi chi bộ (quản lý trực tiếp đảng viên bị kỷ luật) chưa thu hồi thẻ đảng viên, dẫn đến việc sau khi đọc quyết định khai trừ đảng viên xong thì không thu hồi thẻ đảng viên được nữa.

Theo Điều 12, Quy định 296-QĐ/TW ngày 30/5/2025, trình tự xem xét, quyết định thi hành kỷ luật đảng viên vi phạm và tổ chức đảng vi phạm như sau: Trước khi quyết định kỷ luật, đại diện tổ chức đảng có thẩm quyền quyết định kỷ luật nghe đảng viên vi phạm hoặc đại diện tổ chức đảng vi phạm trình bày ý kiến và ý kiến này được báo cáo đầy đủ (kèm theo bản tự kiểm điểm) khi tổ chức đảng có thẩm quyền họp xem xét, quyết định kỷ luật. Hoặc đại diện tổ chức đảng vi phạm, đảng viên vi phạm có thể trình bày ý kiến trực tiếp với tổ chức đảng có thẩm quyền tại hội nghị xem xét, quyết định kỷ luật. Khi có kết luận của cấp có thẩm quyền thì theo điểm e, khoản 2.2, mục 2, Hướng dẫn số 38-HD/BTCTW ngày 29/9/2025 về nghiệp vụ công tác đảng viên nêu rõ: “Đảng viên bị khai trừ, xóa tên và đưa ra khỏi Đảng bằng các hình thức khác thì chi bộ có trách nhiệm thu lại thẻ đảng viên nộp lên cấp ủy cấp trên trực tiếp”

Từ thực tế và liên hệ với các văn bản liên quan như đã nói trên, tôi đề nghị cần bổ sung vào khoản 6, điều 39, chương VIII Điều lệ Đảng đầy đủ như sau: Chi bộ có trách nhiệm thu hồi thẻ đảng viên; kỷ luật tổ chức đảng và đảng viên vi phạm có hiệu lực ngay sau khi công bố quyết định.

Nguyễn Thị Vân Lam

Trường Chính trị tỉnh Đắk Lắk