Sáng 11/11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường, xem xét, đánh giá tờ trình, báo cáo thẩm tra các dự án: Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh; Bộ luật Hàng hải và Đường thủy Việt Nam (sửa đổi); thảo luận về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI; kết quả tiếp công dân, xử lý đơn, thư và giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân gửi đến Quốc hội năm 2026; dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù về phát triển du lịch.

Tham gia thảo luận, các đại biểu thuộc Đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Lắk đóng góp nhiều ý kiến về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, đồng thời đề xuất hoàn thiện cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành du lịch.

Giải quyết dứt điểm đơn thư tồn đọng kéo dài

Tham gia ý kiến về công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, đại biểu Nguyễn Thái Học, Phó Bí thư Đảng ủy Dân vận, Mặt trận và các đoàn thể Trung ương khẳng định việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của người dân không chỉ là trách nhiệm mà còn là lời hứa của Quốc hội trước cử tri. 

Đại biểu nhấn mạnh: “Mỗi đơn thư của công dân gửi đi là một hoàn cảnh, là một tâm trạng, là niềm tin, là sự mong mỏi chờ đợi để được xem xét giải quyết. Thế nhưng đơn thư đủ điều kiện giải quyết nhưng chúng ta không chuyển đi thì đó là trách nhiệm chưa hoàn thành, chưa làm tốt”. Cùng với đó, công tác hậu kiểm sau chuyển đơn còn khoảng trống lớn khi chỉ theo dõi, đôn đốc được 66 vụ việc (các cơ quan của Quốc hội đôn đốc 59 vụ, các Đoàn ĐBQH chỉ có 7 vụ).

Đại biểu Nguyễn Thái Học, Phó Bí thư Đảng ủy Dân vận, Mặt trận và các đoàn thể Trung ương thảo luận tại nghị trường. Ảnh: Đoàn ĐBQH tỉnh cung cấp

Đại biểu kiến nghị khẩn trương rà soát, chuyển đúng và đủ số đơn thư đủ điều kiện xử lý; tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm những vụ việc kéo dài suốt 5 năm qua để đáp ứng mong đợi của nhân dân; đồng thời kiên quyết xác định trách nhiệm và xử lý nghiêm những người có thẩm quyền chậm trễ, không quan tâm hoặc giải quyết sai pháp luật.

Tạo năng lực cạnh tranh, động lực tăng trưởng mới cho các vùng khó khăn

Góp ý vào Điều 10 dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển du lịch Việt Nam, đại biểu Nguyễn Hoàng Giang, Giám đốc Sở Dân tộc và Tôn giáo khẳng định bên cạnh hạ tầng và tài nguyên, nguồn nhân lực là yếu tố then chốt quyết định khả năng: biến tiềm năng thành sản phẩm, biến sản phẩm thành thị trường và biến du lịch thành động lực tăng trưởng kinh tế.

Đại biểu Nguyễn Hoàng Giang, Giám đốc Sở Dân tộc và Tôn giáo phát biểu thảo luận tại hội trường. Ảnh: Đoàn ĐBQH tỉnh cung cấp

Từ thực tiễn Tây Nguyên và tỉnh Đắk Lắk với Vườn quốc gia Yok Đôn, Chư Yang Sin, Hồ Lắk, văn hóa cồng chiêng của đồng bào Êđê, M’nông, thương hiệu cà phê Buôn Ma Thuột cùng trục hành trình kết nối từ đại ngàn ra biển Tuy Hòa, Sông Cầu, Vịnh Xuân Đài, Ghềnh Đá Đĩa, đại biểu đặt vấn đề: “Có tài nguyên đặc sắc chưa đồng nghĩa với có sản phẩm du lịch hấp dẫn; có nhiều điểm tham quan chưa đồng nghĩa với có một ngành du lịch phát triển”.

Theo đại biểu, điều Đắk Lắk và nhiều địa phương đang thiếu không đơn thuần là lao động phục vụ du lịch, mà là nguồn nhân lực đủ năng lực tạo ra những sản phẩm du lịch có giá trị gia tăng cao. Do đó, đại biểu đề nghị tại khoản 1 Điều 10 cần chuyển mạnh chính sách hỗ trợ đào tạo gắn với nhu cầu phát triển sản phẩm đặc thù vùng miền, ưu tiên đào tạo đội ngũ quản trị điểm đến, marketing quốc tế và hướng dẫn viên chuyên sâu. Đánh giá chính sách không nên chỉ căn cứ vào số lượng người được cấp chứng chỉ, mà phải đo lường bằng năng lực nghề nghiệp, việc làm, thu nhập thực tế và chất lượng sản phẩm du lịch. Đại biểu nhấn mạnh: “Ngân sách nhà nước không nên chỉ đầu tư để có thêm người được cấp chứng chỉ nghề, mà phải đầu tư để hình thành năng lực cạnh tranh thực sự cho từng điểm đến”.

Đại biểu tham dự phiên làm việc. Ảnh: Đoàn ĐBQH tỉnh cung cấp

Bên cạnh đó, góp ý về khoản 2 Điều 10 giao HĐND cấp tỉnh căn cứ khả năng cân đối ngân sách để ban hành chính sách thu hút và hỗ trợ nhân lực du lịch, đại biểu cho rằng quy định này cần được bổ sung, bởi đang tồn tại một nghịch lý: Những địa phương có ngành du lịch phát triển thì có điều kiện thu hút nhân lực giỏi; trong khi những địa phương đang cần nhân lực để phát triển du lịch lại thiếu nguồn lực tài chính và môi trường nghề nghiệp để thu hút, giữ chân họ.

Nếu chỉ giao từng địa phương tự đào tạo, tự thu hút nhân lực theo khả năng ngân sách, thì khoảng cách về năng lực cạnh tranh du lịch giữa các vùng có nguy cơ tiếp tục gia tăng.

Từ phân tích trên, đại biểu đề xuất bổ sung cơ chế quốc gia điều phối liên vùng, bố trí ngân sách trung ương hỗ trợ có mục tiêu cho các chương trình đào tạo chuyên sâu tại địa bàn khó khăn; khuyến khích doanh nghiệp lớn tham gia đào tạo, chuyển giao kinh nghiệm quản trị; đồng thời xây dựng mạng lưới đào tạo dùng chung giữa Tây Nguyên với duyên hải Nam Trung Bộ.

Đại biểu khẳng định, phát triển nguồn nhân lực phải đi trước một bước, đồng hành với chính sách thu hút đầu tư và phát triển hạ tầng. Vì vậy đề nghị Nghị quyết lần này không chỉ tạo điều kiện cho những trung tâm du lịch đã phát triển tiếp tục lớn mạnh, mà quan trọng hơn, phải tạo năng lực để những vùng giàu tiềm năng như Tây Nguyên, Đắk Lắk có thể hình thành những điểm đến mới, sản phẩm mới và động lực tăng trưởng mới.

Lan Anh