Để rộng đường đón nhà đầu tư, thời gian gần đây, UBND tỉnh đã liên tiếp ban hành các quyết định quan trọng nhằm hiện thực hóa những cam kết với cộng đồng doanh nghiệp.

Đây không đơn thuần là những quyết định về cải cách hành chính mà là thông điệp cho thấy, Đắk Lắk không muốn các cam kết đầu tư chỉ dừng lại trên giấy, mà phải nhanh chóng được chuyển thành những dự án cụ thể. Khi cuộc cạnh tranh thu hút đầu tư ngày càng quyết liệt, tốc độ giải quyết thủ tục hành chính đang trở thành năng lực cạnh tranh mới của địa phương.

Tập trung tháo gỡ “nút thắt”

Hội nghị công bố Quy hoạch và Xúc tiến đầu tư năm 2026 đã mở ra kỳ vọng về một giai đoạn phát triển mới của Đắk Lắk. Nhiều tập đoàn lớn bày tỏ mong muốn đầu tư vào các lĩnh vực công nghiệp, năng lượng, du lịch, nông nghiệp công nghệ cao và hạ tầng.

Giám đốc Sở Tài chính Cao Đình Huy giới thiệu với các nhà đầu tư về một số khu vực thu hút đầu tư tại Khu kinh tế Nam Phú Yên.

Nhưng để những bản ghi nhớ trở thành những nhà máy, khu công nghiệp hay khu du lịch, điều DN cần không chỉ là một quy hoạch tốt hay những chính sách ưu đãi hấp dẫn, quan trọng hơn là một môi trường đầu tư thông thoáng, nơi các thủ tục được giải quyết nhanh, minh bạch và có sự đồng hành của chính quyền. Nhận diện rõ điều đó, ngay sau hội nghị, tỉnh đã bắt tay ngay vào việc tháo gỡ “nút thắt” lớn nhất trong quá trình chuẩn bị đầu tư, đó là “thủ tục hành chính”.

Điểm mới của cơ chế “luồng xanh” là không nhìn từng thủ tục riêng lẻ mà rà soát toàn bộ vòng đời chuẩn bị một dự án đầu tư. Theo phương án được UBND tỉnh phê duyệt, cơ chế “luồng xanh” không chỉ rút ngắn thời gian giải quyết từng thủ tục mà còn cải tiến toàn bộ quy trình chuẩn bị đầu tư. Nhiều thủ tục quan trọng được đề xuất cắt giảm từ 40 - 50% thời gian xử lý. Cụ thể, thủ tục gia hạn thời hạn hoạt động của dự án đầu tư thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND tỉnh giảm từ 17 ngày xuống còn 8,5 ngày; điều chỉnh dự án đầu tư hoặc điều chỉnh chủ trương đầu tư cũng giảm từ 17 ngày xuống 8,5 ngày. Các thủ tục điều chỉnh, cấp lại hoặc hiệu đính giấy chứng nhận đăng ký đầu tư từ 3 ngày xuống còn 1,5 ngày; thành lập hoặc chấm dứt hoạt động văn phòng điều hành của nhà đầu tư nước ngoài giảm từ 10 ngày xuống còn 5 ngày. Đối với lĩnh vực đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, thủ tục cam kết hỗ trợ vốn cho DN giảm từ 15 ngày xuống còn 8 ngày; thủ tục xác nhận chuyên gia cấp tỉnh cũng được rút từ 15 ngày xuống còn 7,5 ngày.

Theo ông Nguyễn Hoàng Phúc, Phó Giám đốc Sở Tài chính, đây là một trong những mức cắt giảm mạnh nhất từ trước đến nay đối với quy trình chuẩn bị đầu tư trên địa bàn tỉnh. Qua thực tiễn giải quyết hồ sơ, nhiều thủ tục đã được xử lý sớm hơn thời hạn quy định, tạo cơ sở để tỉnh mạnh dạn đề xuất rút ngắn thời gian nhưng vẫn bảo đảm đúng quy định của pháp luật, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục và giảm chi phí, thời gian cho DN.

Đồng hành cùng doanh nghiệp

Với DN, mỗi ngày chờ hoàn tất thủ tục đều đồng nghĩa với chi phí vốn tăng thêm, kế hoạch sản xuất bị lùi lại và cơ hội kinh doanh bị thu hẹp. Chính vì vậy, giá trị lớn nhất của “luồng xanh” không nằm ở việc giảm vài ngày của từng thủ tục, mà ở việc rút ngắn toàn bộ hành trình chuẩn bị đầu tư. Đó là điều mà cộng đồng DN luôn mong muốn khi lựa chọn địa điểm đầu tư.

Bà Lê Thị Mỹ Hạnh, Giám đốc Công ty Cổ phần BANANA BROTHERS FARM đã chỉ ra những “điểm nghẽn” mang tính hệ thống đang kìm hãm khát vọng nâng tầm nông sản địa phương thông qua chế biến sâu. Trong khi tỉnh mời gọi đầu tư vào chế biến sâu để gia tăng giá trị nông sản, thì DN lại đang “mắc kẹt” trong mê cung thủ tục. Cụ thể, các quy định về đất đai hiện vẫn còn nhiều điểm chưa đồng bộ, cộng hưởng với sự thay đổi thường xuyên của các chính sách điều hành đã vô hình trung tạo ra rào cản tâm lý. Việc thiếu tính ổn định trong lộ trình chính sách không chỉ gây khó khăn cho việc lập kế hoạch vốn mà còn làm giảm sức cạnh tranh của DN khi phải loay hoay đối phó với những thay đổi ngoài dự kiến. Đối với một dự án chế biến sâu luôn đòi hỏi vốn đầu tư lớn và công nghệ cao, sự thiếu ổn định này chính là rủi ro lớn nhất khiến nhà đầu tư chùn bước.

Một doanh nghiệp FDI đang hoạt động tại Khu công nghiệp Hòa Hiệp.

Chưa kể, hiện nay, DN vẫn đang phải tự mình đối mặt với thách thức trong việc thu mua nguyên liệu từ các hộ sản xuất nhỏ lẻ. Đây không chỉ là câu chuyện thương thảo giá cả, mà là gánh nặng về thời gian, chi phí logistics và rủi ro về chất lượng đồng nhất khi thiếu một “cái bắt tay” bài bản từ chính sách quy hoạch. Nếu không sớm hình thành các vùng trồng tập trung được quy hoạch ổn định và cấp mã số vùng trồng minh bạch, DN sẽ khó lòng xây dựng được chuỗi giá trị bền vững.

Trong khi đó, ông Phạm Đông Thanh, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh cho biết, điều DN kỳ vọng không chỉ là thủ tục được giải quyết nhanh hơn, mà còn là sự đồng hành xuyên suốt của các cơ quan quản lý trong quá trình triển khai dự án. Việc Đắk Lắk chủ động cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính cho thấy quyết tâm biến các cam kết thành hành động cụ thể. Đây sẽ là yếu tố quan trọng để củng cố niềm tin của các nhà đầu tư khi lựa chọn Đắk Lắk là điểm đến.

Việc liên tiếp ban hành các quyết định về “luồng xanh” và cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính ngay sau Hội nghị công bố Quy hoạch và Xúc tiến đầu tư cho thấy Đắk Lắk đang lựa chọn cách xây dựng niềm tin bằng hành động cụ thể. Khi chính quyền chuyển từ tư duy quản lý sang phục vụ, từ giải quyết hồ sơ sang đồng hành cùng DN, đó cũng là lúc “luồng xanh” thực sự trở thành con đường ngắn nhất đưa dòng vốn đến với địa phương. Như Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trương Công Thái đã khẳng định, việc rút ngắn thời gian không được thực hiện bằng cách giản lược quy trình hay hạ thấp yêu cầu quản lý. Việc cắt giảm được thực hiện trên cơ sở rà soát quy trình nội bộ, loại bỏ khâu trung gian, tăng cường xử lý hồ sơ điện tử và nâng cao trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan. Đắk Lắk sẽ luôn đồng hành cùng DN, xem thành công của DN là thành công của địa phương. Tinh thần ấy đang được cụ thể hóa bằng những thay đổi trong cách điều hành và giải quyết công việc.

Hồ Như - Khả Lê