Kỳ 2: Hiện thực hóa mục tiêu vì dân trên hành trình đổi mới

Trong bối cảnh vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số, Đắk Lắk đã có bước chuyển rõ nét trong chất lượng phục vụ người dân, qua đó khẳng định hiệu quả bước đầu của nền hành chính hiện đại, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo.

Ngay sau đi vào vận hành vào ngày 1/7/2025, trung tâm phục vụ hành chính công của 102 xã, phường đã nhanh chóng được trang bị cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhân lực, bảo đảm việc giải quyết các thủ tục hành chính diễn ra thông suốt.

Vì sự hài lòng của người dân

Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã biên giới Ia R’vê, từ sáng sớm đã có rất nhiều người dân đến làm thủ tục hành chính. Người dân bốc số thứ tự, được hướng dẫn các quy trình thủ tục liên quan, cách thức thao tác trên môi trường điện tử. Nhiều thủ tục được rút ngắn thời gian giải quyết, giúp người dân giảm chi phí, thời gian. Ông Vũ Xuân Ninh ở thôn 8 chia sẻ: “Trước đây mỗi lần làm giấy tờ phải đi hơn 40 km lên huyện, nay nhiều thủ tục giải quyết ngay tại xã, hồ sơ còn có thể nộp trực tuyến qua VNeID nên thuận lợi hơn rất nhiều”.

Phía sau sự hài lòng của người dân là nỗ lực của đội ngũ cán bộ cấp xã. Để có những chuyển biến rõ nét sau gần một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đội ngũ cán bộ cơ sở phải “chạy đua” với việc thích ứng trong vận hành mô hình mới. Phó Chủ tịch UBND xã Ia R’vê Lê Đình Quý cho biết, dù khối lượng công việc tăng, xã vẫn duy trì hiệu quả cơ chế một cửa liên thông, thành lập các tổ công nghệ số cộng đồng hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ công trực tuyến. Nhờ đó, nhiều người lớn tuổi, đồng bào dân tộc thiểu số đã dần làm quen với môi trường số. 

Cán bộ hướng dẫn cách sử dụng Ứng dụng hệ thống cung cấp thông tin quy hoạch đô thị và cấp phép xây dựng cho các tổ trưởng tổ dân phố và tổ công nghệ số cộng đồng phường Tân Lập.

Sau khi thực mô hình công an hai cấp, lực lượng công an cơ sở tại Đắk Lắk đã triển khai nhiều mô hình, cách làm sáng tạo, linh hoạt, gần dân, sát dân, tất cả vì nhân dân phục vụ.

Sau sáp nhập, lượng hồ sơ, thủ tục hành chính phục vụ nhu cầu người dân ở xã M’Drắk tăng đột biến. Nhất là các hồ sơ liên quan đến cấp căn cước, cấp biển số xe… Không để người dân phải chờ đợi, phiền hà, Công an xã tổ chức tiếp dân cả vào ban đêm, tăng ca phục vụ nhân dân giải quyết thủ tục hành chính. Chị Hoàng Thị Liên (thôn 15) chia sẻ: “Ban ngày tôi bận đi làm nên tranh thủ buổi tối mới đến làm căn cước nhưng các anh vẫn hướng dẫn rất tận tình, giải quyết thủ tục nhanh gọn, thái độ niềm nở, gần gũi”.

Không chỉ tăng ca đêm, Công an xã M’Drắk còn xây dựng mô hình “3 trong 1” chia thành từng tổ đi đến từng nhà người dân để lắng nghe, tuyên truyền và hỗ trợ người già yếu, người khuyết tật làm căn cước, kích hoạt định danh điện tử tại nhà; giúp hộ nghèo tiếp cận chuyển đổi số.

Theo ông Nguyễn Đức Thảo, Chủ tịch UBND xã M’Drắk, quá trình vận hành chính quyền địa phương hai cấp đặt ra yêu cầu mới đối với lực lượng công an cơ sở, không chỉ giữ vai trò bảo đảm an ninh trật tự mà còn trở thành lực lượng nòng cốt trực tiếp đồng hành cùng chính quyền trong phục vụ nhân dân.

Đồ họa: K. Hà

Xây dựng chính quyền gần dân

Tại phường Bình Kiến, hình ảnh cán bộ, đoàn viên kiên nhẫn hướng dẫn người dân thao tác trên điện thoại đã trở nên quen thuộc ở bộ phận “một cửa”. Sau sáp nhập, áp lực công việc tăng đáng kể nhưng các địa phương đã nhanh chóng kiện toàn bộ máy, siết chặt kỷ luật hành chính, nâng cao trách nhiệm phục vụ nhân dân. Theo chị Đặng Thị Thu Hằng, Bí thư Đoàn phường Bình Kiến, hiện phần lớn hồ sơ đều giải quyết trên môi trường số, trong khi nhiều người dân lớn tuổi còn hạn chế kỹ năng công nghệ. Vì vậy, đoàn viên không chỉ hỗ trợ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công mà còn phối hợp với Tổ công nghệ số cộng đồng, xuống tận nhà hướng dẫn cài đặt ứng dụng, sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Nguyễn Lê Vi Phúc cho biết, 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền cấp xã đã được tích hợp lên môi trường điện tử; tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận trực tuyến và số hóa đạt 100%. Từ ngày 1/7/2025 đến 29/4/2026, phường đã giải quyết 6.415 hồ sơ, trong đó 99,27% đúng và trước hạn.

Hiện phường Bình Kiến duy trì 23 tổ công nghệ số cộng đồng, triển khai phong trào “Bình dân học vụ số”, “Tuần lễ rút ngắn thời gian” hằng tháng, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và bảo đảm không ai bị bỏ lại phía sau trong quá trình chuyển đổi số.

Còn tại phường Tân Lập, chuyển đổi số cũng được triển khai theo hướng gần dân, thân thiện và thực chất. Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, bà Phạm Thị Vui (tổ dân phố 8B) chỉ mất chưa đầy 30 phút để hoàn tất thủ tục đất đai trên môi trường số. “Tôi lớn tuổi, không rành công nghệ nhưng được cán bộ hướng dẫn tận tình nên thủ tục nhanh gọn hơn rất nhiều”, bà Vui chia sẻ.

Trung tâm được đầu tư đồng bộ với 6 quầy tiếp nhận, hệ thống QR SmartSYS, nền tảng số hóa và thiết bị hỗ trợ nộp hồ sơ trực tuyến. Cùng với đó, phường triển khai nhiều mô hình mới như Tủ sách cộng đồng, Trạm thông tin thông minh, điểm giới thiệu sản phẩm OCOP và không gian hỗ trợ số thân thiện nhằm nâng cao trải nghiệm phục vụ người dân.

Đáng chú ý, 33 tổ công nghệ số cộng đồng đã phát huy vai trò “cánh tay nối dài” của chính quyền, trực tiếp hướng dẫn người dân sử dụng VNeID, Đắk Lắk số, thanh toán không dùng tiền mặt, góp phần đưa dịch vụ số đến gần hơn với người dân. Nhờ cách làm bài bản, sáng tạo, Tân Lập đứng thứ 2/102 xã, phường toàn tỉnh về Bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp năm 2025; được Ban Thường vụ Tỉnh ủy khen thưởng trong triển khai Nghị quyết 57-NQ/TW, khẳng định bước tiến vững chắc trong xây dựng chính quyền số, đô thị thông minh.

Theo đánh giá của Đoàn kiểm tra, giám sát số 26 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk bước đầu đạt nhiều kết quả tích cực, cho thấy sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ của các cấp ủy, chính quyền địa phương trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Trong đó, có nhiều cách làm linh hoạt, sáng tạo trong cải cách hành chính, chuyển đổi số và giải quyết thủ tục hành chính để phục vụ nhân dân hiệu quả hơn.

Kỳ 3: Nhận diện khó khăn để tháo gỡ

Lê Hương - Khánh Hà - Lê Thành