Dấu ấn mô hình chính quyền địa phương 2 cấp ở xã Ea Súp
Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, xã Ea Súp đã ghi nhận những chuyển biến mang tính bước ngoặt.
Việc tối ưu hóa dịch vụ công, đẩy mạnh chuyển đổi số và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước không chỉ giúp tinh gọn bộ máy, mà còn củng cố niềm tin vững chắc trong nhân dân, tạo đà cho sự phát triển toàn diện của địa phương sau sáp nhập.
Tinh gọn bộ máy, tối ưu hóa công tác phân cấp, phân quyền
Xã Ea Súp thành lập trên cơ sở sắp xếp, sáp nhập toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của thị trấn Ea Súp, xã Cư M’Lan và xã Ea Lê. Xã Ea Súp mới có diện tích tự nhiên rộng 418,71 km², quy mô dân số khoảng 7.677 hộ, 30.762 nhân khẩu, trong đó đồng bào dân tộc thiểu số chiếm khoảng 38,5% dân số.
Thực hiện Nghị định số 370/2025/NĐ-CP của Chính phủ, UBND xã Ea Súp đã thành lập và kiện toàn 3 phòng chuyên môn, gồm: Phòng Kinh tế, Phòng Văn hóa - Xã hội, Văn phòng HĐND và UBND, cùng với Trung tâm Phục vụ hành chính công xã. Song song với đó, hệ thống các đơn vị trực thuộc cũng được ổn định với 2 đơn vị sự nghiệp là Trung tâm Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công và Trạm Y tế xã, cùng 15 đơn vị trường học, đảm bảo vận hành thông suốt và hiệu quả theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
![]() |
| Một góc xã Ea Súp. |
Đối với nhiệm vụ phân cấp, ghi nhận thực tế cho thấy, quy định này đã giúp giản lược tối đa các thủ tục trung gian, rút ngắn thời gian giải quyết công việc cho người dân, đồng thời khơi dậy tinh thần sáng tạo, trách nhiệm của đội ngũ công chức sát dân, sát việc. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn của xã luôn duy trì ở mức cao (trên 95%), tạo được niềm tin và sự hài lòng trong nhân dân.
Về nhiệm vụ phân quyền, ủy quyền, UBND xã đã nghiêm túc thực hiện các nội dung ủy quyền từ cơ quan nhà nước cấp trên và giữa các chức danh lãnh đạo tại đơn vị theo đúng quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Các văn bản ủy quyền đạo điều kiện cho bộ máy vận hành linh hoạt, giảm áp lực cho người đứng đầu và đẩy nhanh tiến độ xử lý công việc hành chính tại địa phương. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo được đổi mới theo hướng khoa học, đồng bộ; cơ chế phối hợp giữa các cơ quan được duy trì chặt chẽ; việc phân công phụ trách lĩnh vực, phụ trách thôn, buôn được triển khai hiệu quả, nhằm tăng cường trách nhiệm nắm địa bàn, hỗ trợ cơ sở.
Cùng với đó, xã Ea Súp tiến hành rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc, quy định chức năng nhiệm vụ, quy chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị; đảm bảo phù hợp mô hình chính quyền 2 cấp; chủ động đề xuất sửa đổi các văn bản quản lý, điều hành nhằm tháo gỡ vướng mắc về thể chế kiến nghị, đề xuất tháo gỡ; phát huy vai trò giám sát của HĐND, Mặt trận và các đoàn thể, tạo sự đồng thuận trong nhân dân về thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp
Chuyển đổi số nâng cao chất lượng phục vụ
Nhằm thực hiện công tác chuyển đổi số (CĐS) trên địa bàn, UBND xã Ea Súp thành lập Ban Chỉ đạo về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, CĐS và Đề án 06; ban hành quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo; xây dựng kế hoạch chuyển đổi số năm 2026, triển khai đến các cơ quan đơn vị thực hiện.
Xã cũng đã từng bước nâng cấp, hoàn thiện hạ tầng số phục vụ vận hành chính quyền địa phương 2 cấp; triển khai hệ thống quản lý văn bản điều hành (Idesk), tương tác đạt 100% hệ thống văn bản trên không gian mạng với UBND tỉnh, sở, ngành; sử dụng chữ ký số chuyên dùng ký các văn bản thuộc thẩm quyền ban hành; các phòng chuyên môn cài đặt chữ ký số thực hiện số hóa hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC); 100% cán bộ, công chức có địa chỉ thư điện tử công vụ.
![]() |
| Hoạt động tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Ea Súp. |
Cùng với đó, địa phương đã rà soát, xây dựng dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống” về đất đai, dân cư, hộ nghèo, y tế, giáo dục, cơ sở hành chính,…; đồng thời kết nối, chia sẻ, làm giàu dữ liệu với các ngành, từ đó cập nhật vào hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia; chuẩn hóa dữ liệu đảng viên; triển khai phần mềm tư pháp để đăng ký thường trú và xóa tạm trú; ứng dụng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, căn cước công dân, định danh và xác thực điện tử phục vụ phát triển kinh tế.
Một trong những nhóm nhiệm vụ được xã Ea Súp đặc biệt quan tâm là công tác cải cách hành chính, CĐS, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Hiện nay, tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp xã là 428 thủ tục, gồm 156 thủ tục trực tuyến toàn trình và 272 thủ tục trực tuyến một phần.
Từ ngày 1/7/2025 đến nay, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Ea Súp đã đã tiếp nhận hơn 13.200 hồ sơ TTHC; trong đó 11.795 hồ sơ được tiếp nhận trực tuyến, đạt tỷ lệ 89,36%. Một số lĩnh vực có số lượng hồ sơ phát sinh thường xuyên và liên tục như: chứng thực, hộ tịch, đất đai tạo áp lực lớn đối với công tác tiếp nhận, giải quyết hồ sơ của đơn vị. Bên cạnh đó, việc giải quyết TTHC “phi địa giới hành chính”, nhiều người dân ở các xã khác cũng đến giao dịch, nên khối lượng công việc càng nhiều hơn.
![]() |
| Thanh niên xã Ea Súp hỗ trợ người dân cài đặt, sử dụng ứng dụng VNeID. |
Đơn vị đã giải quyết 13.130 hồ sơ, đạt tỷ lệ 99,47%; trong đó giải quyết trước hạn và đúng hạn 12.960 hồ sơ, đạt tỷ lệ 98,71%. Theo kết quả đánh giá Bộ Chỉ số cải cách hành chính, năm 2025 xã Ea Súp đạt 94,79 điểm, xếp loại Xuất sắc, thuộc nhóm các địa phương có kết quả cao trên địa bàn tỉnh. Riêng trong 6 tháng đầu năm 2026, có 7.767 hồ sơ được tiếp nhận trực tuyến, chiếm 99,69%.
Bà Trần Thị Bích Nguyệt Nga, Quyền Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Ea Súp cho biết, việc triển khai dịch vụ công trực tuyến tại xã Ea Súp có nhiều chuyển biến rõ rệt. Người dân từng bước thay đổi thói quen thực hiện TTHC, ưu tiên sử dụng phương thức trực tuyến, góp phần tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại, nâng cao tính công khai, minh bạch trong quá trình giải quyết TTHC.
Thời gian tới, trung tâm tăng cường kiểm soát hồ sơ ngay từ khâu tiếp nhận; thực hiện tốt việc theo dõi, cảnh báo, đôn đốc xử lý hồ sơ sắp đến hạn nhằm hạn chế tối đa hồ sơ quá hạn do nguyên nhân chủ quan; tiếp tục đẩy mạnh CĐS, tuyên truyền và hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến; phát huy hiệu quả hoạt động của Tổ công nghệ số cộng đồng tại các thôn, buôn.
Minh Chi



