Nâng chất lượng cải cách hành chính, lấy “sự hài lòng của người dân” làm thước đo

Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn (Kỳ họp thứ Hai, HĐND tỉnh khóa X), quan tâm những kết quả đã đạt được nhưng thẳng thắn chỉ ra nhiều “điểm nghẽn” còn tồn tại, đại biểu Nguyễn Thị Vân Anh (Phó Trưởng Ban Pháp Chế, HĐND tỉnh) đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ Trương Ngọc Tuấn làm rõ các giải pháp đột phá trong thời gian tới để nâng cao chất lượng cải cách hành chính, hướng tới nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả theo mục tiêu Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030.

Tại phiên chất vấn, đại biểu Nguyễn Thị Vân Anh nêu công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh thời gian qua đạt nhiều kết quả đáng khích lệ: Cải cách thể chế được quan tâm; bộ máy hành chính nhà nước được sắp xếp; mô hình chính quyền hai cấp cơ bản ổn định, hoạt động linh hoạt, hiệu quả; kỷ luật, kỷ cương hành chính được tăng cường; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được chú trọng; việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính duy trì tỷ lệ đúng hạn trên 98%.

Tuy nhiên, đại biểu cũng chỉ rõ nhiều tồn tại, hạn chế: Các chỉ số cải cách hành chính chưa đạt như mong muốn; một số nhiệm vụ trong chương trình cải cách hành chính có kết quả thấp hơn nhiều địa phương và chưa có nhiều sáng kiến đột phá; chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước chưa cao; môi trường kinh doanh chậm được cải thiện; tiến độ giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt yêu cầu, thấp hơn bình quân chung cả nước; hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp còn khó khăn, số doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động cao, thu hút đầu tư hạn chế; tháo gỡ vướng mắc thủ tục đầu tư còn chậm, phần lớn vướng ở đền bù, giải phóng mặt bằng; tỷ lệ trễ hạn trong giải quyết thủ tục hành chính về đất đai còn nhiều.

Từ đó, đại biểu đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ, với vai trò Ủy viên UBND tỉnh và là người đứng đầu cơ quan tham mưu về cải cách hành chính cho biết những giải pháp đột phá để khắc phục hạn chế, tiến tới xây dựng nền hành chính phục vụ, hiệu lực, hiệu quả theo Nghị quyết số 76 ngày 15/7/2021 của Chính phủ.
 

Trả lời chất vấn, Giám đốc Sở Nội vụ Trương Ngọc Tuấn khẳng định đây là nhiệm vụ quan trọng, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương; thời gian qua, cả tỉnh Đắk Lắk (cũ) và tỉnh Phú Yên đều được lãnh đạo quan tâm chỉ đạo.

Giám đốc Sở Nội vụ Trương Ngọc Tuấn cho biết, sau khi sắp xếp tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, lãnh đạo tỉnh tiếp tục quan tâm chỉ đạo cải cách hành chính, bảo đảm giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp kịp thời, “không để bị đứt quãng”.

Từ ngày 1/7 đến nay, một số kết quả được nêu gồm: mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp trong cung cấp dịch vụ cải cách hành chính đạt 92,27 điểm, xếp vị trí 18/34 tỉnh, thành; tỷ lệ hài lòng về xử lý phản ánh, kiến nghị đạt 97%; tỷ lệ hài lòng trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính đạt 95,34%; hồ sơ xử lý đúng hạn ở cấp tỉnh và cấp xã đạt 98%.

Giám đốc Sở Nội vụ Trương Ngọc Tuấn trả lời chất vấn.

Để khắc phục hạn chế, Sở Nội vụ sẽ tập trung các nhóm nhiệm vụ:

Đề cao trách nhiệm người đứng đầu, xác định thủ trưởng sở, ngành và chủ tịch các xã, phường trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo cải cách hành chính ở cơ quan, đơn vị; gắn đánh giá hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu với kết quả hoạt động và kết quả cải cách hành chính.

Tham mưu duy trì cơ chế giao ban hằng tháng, trong đó báo cáo kết quả cải cách hành chính tại hội nghị giao ban UBND tỉnh; nêu rõ kết quả đạt được, thẳng thắn chỉ ra việc chưa làm được và cơ quan liên quan để Chủ tịch UBND tỉnh kịp thời chỉ đạo, nhắc nhở, đôn đốc.

Chuyển mạnh từ “quản lý” sang “phục vụ”, đẩy mạnh cắt giảm thời gian, thủ tục theo chỉ đạo của Chính phủ; phấn đấu cắt giảm 50% thời gian giải quyết và 50% chi phí tuân thủ pháp luật đối với thủ tục hành chính liên quan hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của tỉnh; đồng thời hướng tới 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện thực hiện trực tuyến toàn trình, công khai, minh bạch để người dân, doanh nghiệp theo dõi, giám sát.

Kiện toàn tổ chức tinh gọn gắn kỷ luật, kỷ cương, tham mưu tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính gắn với cải cách hành chính; đồng thời đẩy mạnh xây dựng chính quyền số đồng bộ, thống nhất từ tỉnh đến cơ sở; chú trọng dịch vụ công trực tuyến toàn trình, “phi địa giới hành chính”, thúc đẩy liên thông, kết nối, chia sẻ dữ liệu để giải quyết thủ tục nhanh gọn, công khai.

Đổi mới đánh giá cán bộ, công chức theo sản phẩm, thường xuyên lắng nghe ý kiến người dân, doanh nghiệp; tăng cường đối thoại để xử lý kiến nghị kịp thời, hiệu quả; đồng thời xử lý nghiêm, xem xét thay thế hoặc tham mưu điều chuyển, bố trí phù hợp đối với trường hợp không hoàn thành nhiệm vụ, “không dám làm, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm”, gây cản trở phát triển.

Giám đốc Sở Nội vụ nhấn mạnh cải cách hành chính là quá trình lâu dài, đòi hỏi sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị; “không ai làm thay cho ai”, và ở đâu người đứng đầu quan tâm, quyết liệt thì ở đó có chuyển biến rõ. Mục tiêu được nêu là năm 2026 tăng ba bậc so với năm 2025.

Nội dung: Lan Anh – Như Quỳnh
Ảnh: Vạn Tiếp
Đồ họa: Công Định