(E-Magazine) Đắk Lắk trước yêu cầu khơi thông nguồn lực phát triển

Theo Nghị quyết về kế hoạch tài chính 5 năm giai đoạn 2026 - 2030 được thông qua tại kỳ họp, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk dự kiến đạt 157.622 tỷ đồng, tổng chi ngân sách địa phương khoảng 314.713 tỷ đồng, trong đó chi đầu tư phát triển chiếm hơn 43%. Quy mô nguồn lực này tạo điều kiện để tỉnh đầu tư hạ tầng, cải thiện chất lượng dịch vụ công và tạo động lực tăng trưởng. Tuy nhiên, đi cùng với đó là yêu cầu mở rộng nguồn thu bền vững, kiểm soát chi ngân sách và nâng cao hiệu quả sử dụng từng đồng vốn.

 

Cụ thể hóa định hướng này, Nghị quyết quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách giai đoạn 2026 - 2030 nhấn mạnh yêu cầu tập trung vốn, khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải; ưu tiên các dự án cấp thiết, hạ tầng kết nối và những lĩnh vực thiết yếu như giáo dục, y tế, khoa học - công nghệ, chuyển đổi số. Việc phân bổ vốn cần gắn với khả năng cân đối ngân sách, tiến độ triển khai, hiệu quả đầu tư và điều kiện thực tế của từng địa bàn, qua đó tạo sức lan tỏa và góp phần thu hẹp khoảng cách phát triển.

 

Theo Giám đốc Sở Tài chính Cao Đình Huy, điều hành ngân sách giai đoạn tới cần gắn khả năng cân đối nguồn lực với nhiệm vụ phát triển, ưu tiên các khoản chi thiết yếu và dự án cấp bách, có hiệu quả rõ ràng. Cùng với tăng cường quản lý thu, chống thất thu, thực hành tiết kiệm và siết chặt kỷ luật tài chính, các cơ quan chức năng cần thường xuyên rà soát tiến độ thực hiện để kịp thời điều chỉnh, tháo gỡ khó khăn, tránh tình trạng vốn đã bố trí nhưng dự án chậm triển khai.

 

Thực tế, bố trí đủ vốn mới là điều kiện ban đầu. Hiệu quả đầu tư còn phụ thuộc vào chất lượng chuẩn bị dự án, tiến độ giải phóng mặt bằng, việc hoàn thiện thủ tục và năng lực tổ chức thực hiện. Nếu những khâu này không được xử lý đồng bộ, nguồn lực dù đã được phân bổ vẫn khó chuyển hóa thành công trình, hạ tầng và năng lực sản xuất mới.

 

Vì vậy, cùng với đổi mới công tác điều hành ngân sách, các sở, ngành, địa phương cần nâng cao chất lượng tham mưu, chủ động phối hợp xử lý công việc, xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan và người đứng đầu. Những khó khăn vượt thẩm quyền phải được tổng hợp, báo cáo kịp thời để cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết, bảo đảm các quyết sách được triển khai thống nhất, đúng tiến độ và hiệu quả.

 

Nguồn lực tài chính chỉ phát huy hiệu quả khi được quản lý, sử dụng bởi đội ngũ có đủ năng lực và được triển khai trong môi trường thuận lợi. Bởi vậy, bên cạnh việc củng cố năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Đắk Lắk cần có cơ chế thu hút chuyên gia, nhân lực chất lượng cao, đồng thời gắn đào tạo với nhu cầu thực tiễn của cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp.

 

Tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã thông qua chính sách thu hút, hỗ trợ đào tạo, phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2026 - 2031, hướng đến đáp ứng nhu cầu nhân lực phục vụ các ngành, lĩnh vực trọng tâm, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

 

Các lĩnh vực ưu tiên thu hút nhân lực gồm: nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; công nghiệp chế biến, chế tạo; kinh tế rừng, kinh tế biển; năng lượng tái tạo; logistics và quản lý chuỗi cung ứng; du lịch sinh thái, văn hóa; phát triển hạ tầng đô thị; xây dựng, hoàn thiện thể chế, pháp luật; giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp; tài chính, đầu tư; khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số. Ngoài ra, chính sách còn hướng đến các lĩnh vực khác phù hợp với tình hình thực tiễn kinh tế - xã hội và định hướng phát triển các ngành, lĩnh vực chiến lược, trọng tâm do UBND tỉnh đề xuất.

 

Giám đốc Sở Nội vụ Trương Ngọc Tuấn cho biết chính sách được kỳ vọng góp phần thu hút chuyên gia đầu ngành về công tác tại tỉnh, bổ sung năng lực cho những lĩnh vực cần ưu tiên phát triển. Tuy nhiên, thu hút được nhân lực chất lượng cao mới là bước đầu; điều quan trọng là xây dựng quy trình tuyển chọn, đánh giá phù hợp, bố trí đúng chuyên môn và tạo môi trường làm việc thuận lợi để người tài phát huy năng lực, gắn bó lâu dài với địa phương.

 

Yêu cầu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao không chỉ đặt ra đối với khu vực công mà còn là bài toán cấp thiết của cộng đồng doanh nghiệp. Theo Chủ tịch Hội Doanh nhân trẻ tỉnh Nguyễn Huỳnh Vĩnh Huy, cần tăng cường liên kết giữa cơ sở đào tạo và doanh nghiệp, gắn chương trình đào tạo với nhu cầu sử dụng lao động thực tế; đồng thời chú trọng đào tạo tại chỗ, nâng cao kỹ năng nghề và năng lực quản trị cho người lao động. Đây là những giải pháp quan trọng nhằm nâng cao năng suất, chất lượng hoạt động, đáp ứng yêu cầu phát triển và tăng sức cạnh tranh của doanh nghiệp trong bối cảnh mới.

 

Khi các lĩnh vực công nghiệp chế biến, logistics, dịch vụ và nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao phát triển, nhu cầu về lao động kỹ thuật, nhân lực quản lý và chuyên gia chuyên ngành sẽ ngày càng rõ nét. Do đó, chính sách nhân lực cần được triển khai theo hướng sát nhu cầu, tránh đào tạo hình thức hoặc thu hút nhưng không sử dụng hiệu quả. Với đội ngũ cán bộ, công chức, việc bồi dưỡng cũng cần gắn với vị trí việc làm, yêu cầu nhiệm vụ và những hạn chế cần khắc phục.

 

Từ thu hút chuyên gia, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ đến đào tạo lao động kỹ thuật, điểm chung là phải sử dụng nhân lực đúng người, đúng việc, đáp ứng yêu cầu phát triển. Đây cũng là điều kiện để nâng cao chất lượng quản trị, cải thiện môi trường đầu tư và giúp các nguồn lực tài chính, đất đai, hạ tầng được khai thác hiệu quả hơn.

 

Một trong những yêu cầu then chốt để khơi thông nguồn lực là chuyển các nghị quyết thành nhiệm vụ cụ thể, có tiến độ và kết quả kiểm đếm được. Theo đồng chí Cao Thị Hòa An, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, các nghị quyết được thông qua tại kỳ họp tác động trực tiếp đến việc huy động, phân bổ, sử dụng nguồn lực và đời sống Nhân dân. Vì vậy, cần tập trung tháo gỡ vướng mắc của từng dự án, đẩy nhanh giải ngân và sớm đưa công trình vào sử dụng.

 

Chủ tịch HĐND tỉnh Cao Thị Hòa An yêu cầu UBND tỉnh chỉ đạo rà soát từng chủ đầu tư, từng dự án và từng khoản vốn chưa giải ngân; làm rõ nguyên nhân, ấn định thời hạn khắc phục, thường xuyên kiểm tra tiến độ. Việc đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, nhất là vốn được phép kéo dài, phải được thực hiện quyết liệt, không để chậm trễ trong tổ chức thực hiện gây lãng phí nguồn lực, đồng thời bảo đảm đúng quy định và hiệu quả sử dụng vốn.

 

Để xử lý đúng điểm nghẽn, theo đồng chí Cao Thị Hòa An, cần phân loại rõ những khó khăn liên quan đến thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng, nguồn vật liệu, năng lực nhà thầu và trách nhiệm phối hợp. Đẩy nhanh tiến độ phải đi đôi với bảo đảm chất lượng công trình, tăng cường kiểm tra, giám sát, phòng ngừa thất thoát, lãng phí. Mục tiêu cuối cùng không chỉ là giải ngân hết vốn theo kế hoạch mà còn là đưa công trình vào khai thác, tạo thêm năng lực sản xuất và mang lại lợi ích thiết thực cho người dân.

 

Tinh thần này đòi hỏi từng cấp, ngành không chỉ thực hiện đúng phần việc được giao mà còn phải chủ động phối hợp, kịp thời đề xuất giải pháp đối với những vấn đề phát sinh. Trách nhiệm của người đứng đầu cần gắn với tiến độ và chất lượng thực hiện nhiệm vụ; công tác kiểm tra, giám sát phải đi cùng việc tháo gỡ khó khăn, không để thủ tục hành chính hay sự thiếu đồng bộ trong phối hợp trở thành lực cản đối với phát triển.

 

Khơi thông nguồn lực không đơn thuần là huy động thêm vốn, mà còn là tổ chức phân bổ hợp lý, sử dụng hiệu quả và nâng cao năng lực thực thi. Khi nguồn lực tài chính được tập trung đúng trọng tâm, chính sách nhân lực được triển khai sát nhu cầu, các điểm nghẽn được tháo gỡ và trách nhiệm được xác định rõ, những quyết sách của HĐND tỉnh mới có thể chuyển hóa thành kết quả cụ thể, tạo nền tảng cho Đắk Lắk phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn 2026 - 2030.

 

Nội dung: Hà My - Hồ Như

Trình bày: Mạnh Hùng