Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV

Nâng mức giảm trừ gia cảnh đối với bản thân người nộp thuế lên 15,5 triệu đồng/tháng

Sáng 10/12, tiếp tục Kỳ họp thứ 10, Quốc hội làm việc tại hội trường, biểu quyết thông qua Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi), với 92,6% đại biểu tham gia biểu quyết tán thành.

Gồm 4 chương, 30 điều, Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi) được kỳ vọng sẽ góp phần giảm gánh nặng thuế, tạo động lực cho người lao động, hộ kinh doanh, đồng thời tăng tính minh bạch, công bằng của hệ thống thuế.

Trước khi tiến hành biểu quyết, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày Báo cáo tóm tắt tiếp thu, chỉnh lý, giải trình dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi).

Một trong những nội dung được điều chỉnh đáng chú ý là chính sách thuế đối với hộ và cá nhân kinh doanh.

Để giảm gánh nặng tuân thủ, tạo thuận lợi cho hộ, cá nhân kinh doanh, đặc biệt là hộ kinh doanh nhỏ và vừa, Luật đã điều chỉnh nâng mức doanh thu không phải nộp thuế từ 200 triệu lên 500 triệu đồng/năm. Hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu từ 500 triệu đồng/năm trở xuống sẽ không phải nộp thuế thu nhập cá nhân; mức doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng cũng được điều chỉnh tương ứng lên 500 triệu đồng.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành nội dung phiên làm việc. Ảnh: quochoi.vn

Đối với hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu trên 500 triệu đồng đến 3 tỷ đồng/năm, Luật bổ sung phương pháp tính thuế trên thu nhập, áp dụng thuế suất 15%, tương tự như thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp có doanh thu dưới 3 tỷ đồng/năm. Các cá nhân này được lựa chọn một trong hai phương pháp: tính thuế theo tỷ lệ trên doanh thu hoặc theo thu nhập, qua đó tăng tính linh hoạt, phù hợp với đặc thù hoạt động kinh doanh.

Đối với người làm công ăn lương, Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi) đã điều chỉnh biểu thuế lũy tiến từng phần theo hướng giảm thuế suất ở một số bậc, nhằm đảm bảo tính hợp lý, tránh “nhảy bậc” gây tăng thuế đột ngột, đồng thời tạo động lực phấn đấu cho người lao động.

Cụ thể, thuế suất ở bậc 2 được giảm từ 15% xuống 10%; thuế suất ở bậc 3 giảm từ 25% xuống 20%. Việc điều chỉnh này được đánh giá là góp phần giảm nghĩa vụ thuế đối với nhóm người có thu nhập trung bình, qua đó cải thiện thu nhập khả dụng, thúc đẩy tiêu dùng và hỗ trợ phục hồi, phát triển kinh tế.

Một trong những nội dung tác động trực tiếp, rộng rãi đến người nộp thuế là quy định về mức giảm trừ gia cảnh. Tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các đại biểu, Chính phủ đã đưa trực tiếp mức giảm trừ gia cảnh mới vào trong Luật.

Theo đó, mức giảm trừ đối với bản thân người nộp thuế được nâng lên 15,5 triệu đồng/tháng (thay cho 11 triệu đồng/tháng hiện hành); mức giảm trừ đối với mỗi người phụ thuộc tăng lên 6,2 triệu đồng/tháng (so với 4,4 triệu đồng hiện nay).

Quốc hội thông qua Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi) với 92,6% đại biểu tham gia biểu quyết tán thành. Ảnh: quochoi.vn

Đồng thời, Luật giao Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh các mức này trong tương lai trên cơ sở biến động giá cả và thu nhập, bảo đảm có cơ chế cập nhật linh hoạt, phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội từng thời kỳ.

Việc nâng mức giảm trừ gia cảnh được đánh giá là giải pháp quan trọng nhằm hỗ trợ người lao động trước áp lực chi phí sinh hoạt, góp phần bảo đảm mức sống tối thiểu, tăng tính công bằng trong điều tiết thu nhập.

Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi) cũng mở rộng nhiều trường hợp được miễn thuế để khuyến khích lao động, sáng tạo và phát triển các lĩnh vực ưu tiên.

Đáng chú ý, Luật quy định miễn thuế 100% đối với phần thu nhập từ tiền lương, tiền công làm việc ban đêm, làm thêm giờ, thay vì chỉ miễn phần trả cao hơn so với làm việc ban ngày như trước đây. Điều này vừa ghi nhận đóng góp của người lao động làm việc trong điều kiện đặc thù, vừa giúp tăng thu nhập thực nhận của họ.

Các đại biểu tham gia phiên họp. Ảnh: quochoi.vn

Bên cạnh đó, Luật miễn thuế trong 5 năm đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công của nhân lực công nghệ cao, nhân lực công nghiệp công nghệ số chất lượng cao; miễn thuế đối với thu nhập từ chuyển nhượng lần đầu tín chỉ các-bon, trái phiếu xanh. Các quy định này góp phần khuyến khích nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy chuyển đổi xanh, kinh tế số và các ngành có giá trị gia tăng lớn.

Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi) dự kiến có hiệu lực chung từ ngày 1/7/2026. Tuy nhiên, để người dân, đặc biệt là người làm công ăn lương và hộ kinh doanh, sớm được hưởng lợi từ các chính sách mới như tăng mức giảm trừ gia cảnh, điều chỉnh biểu thuế lũy tiến, nâng ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế…, Luật quy định các nội dung liên quan đến thu nhập từ tiền lương, tiền công và thu nhập từ kinh doanh sẽ được áp dụng sớm hơn, từ ngày 1/1/2026.

* Cũng trong phiên làm việc buổi sáng, Quốc hội đã thông qua Luật Quản lý thuế (sửa đổi); Luật Tiết kiệm, chống lãng phí; Luật Quy hoạch (sửa đổi); Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi); Luật Dân số; Luật Phòng bệnh; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ; Luật An ninh mạng; Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật có liên quan đến an ninh, trật tự; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp; Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân (sửa đổi). Đồng thời thông qua Nghị quyết về kết quả giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường kể từ khi Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 có hiệu lực thi hành”.

Lan Anh (tổng hợp)